因为招标公告里已明确要求以投标方须充分考虑各种特殊情况且中标价托底，不准出现增项，提前堵住了低价中标然后利用增项抬高总造价的可能。
那就是预算有问题了。
总额达30亿之巨的预算可想而知会慎之又慎，市里要组织专家进行论证会审，要请专业造价机构进行测算；报到省里也要经过层层审核和评估，不是哪个领导脑子一热随便报个数字就行的。
鉴于预算的精确性，很多招投标项目都规定如果中标价比预算价也就是底价上下超过20%，可视为异常波动而宣布招标结果无效。
但方晟预见到这个问题，上周特意把这个条款删掉了。方晟说计算报价得分部分采取的平均价为评标基准价方式，已经排除低价恶意中标的可能性，波动大一点有啥关系？反正由施工方全额垫资，做得不好拿不到钱。
不要多看，三大国企旗下7家企业总报价都在29－31亿之间，平均比中标企业多将近10个亿！
中标结果宣布后不到三分钟，常委会也结束了，来自各方的电话、短信等等都彻底消停。
还用多说吗？倘若不引入两家央企参与竞争，多出来的10个亿会流向哪些人的腰包？
如今惊人的利益输送，不想可知倘若出面争抢生意的不是央企而是私企，詹印和方晟要被各方疯狂污蔑成什么样子。
第二天上午方晟把姚胜平和禹祥叫到办公室，轻松地说：“修路的钱省下来了，接下来如法炮制继续修桥，还是面向社会公开招标。至于算不算高速公路修葺的一部分，我看无关紧要了，因为省里不肯划拨高速公路修葺费用，何必自讨没趣？勒紧腰带自费修桥吧，财政账上8个亿还够顶一阵子。”
这是场面说的，没说的是那天市长办公会与董建辉、薛爱国和禹祥三位副市长的赌约，谁输谁只穿裤衩在市府大院跑步。当然那是半开玩笑性质，方晟既然已取得胜利就大度地不予计较了。
“方市长，昨天常委会您和詹书计语重心长的话，还有意外的中标结果，我做了深刻反思，觉得自己一直站在国企角度考虑问题、决策事务，导致很多方针方向的失误，是该及时摆正位置的时候了！”
姚胜平趁机做了自我批评——将近10亿差额尤如两记响亮的耳光，打得这班常委无地自容，也打得出面干预的省领导们哑口无言，考虑到还要在方晟领导下干活，不转舵不行啊。
禹祥也说：“我也要向方市长检讨，在交通城建等方面缚手缚脚，目光短浅，放不开思路，即使方市长指点迷津还是半信半疑……”
方晟摆摆手道：“万事开头难，有疑虑、走弯路是正常的，我也没你俩想象的那样高明，边干边琢磨摸着石头过河嘛。对了，上次禹市长说铁业河上的桥不够，关于这一点市里有没有勘探备选的建桥地点？”
“有，”禹祥道，“前进大桥下游有个位置非常适合建桥，有关部门做了详实而周密的方案，可惜因为费用问题市里迟迟下不了决心，现在恐怕蒙几层灰了。”
“立即找出来组织专家论证，没问题的话与前进大桥同时开工！”方晟果断地说，“我设想等两座桥建成通车后再改造扩建团结大桥、奋斗大桥，四座桥都通车后进行功能区划，矿区的货车、工程车只能从指定大桥出入，以后桥坏了国企出钱修，谁使用谁出钱嘛；其它三座为民用，正府承担维护费用。”
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