而且陈兮枳对13号的评价是，影子组织在内地的开拓者和先行者！
本来FBI不想透露这条重要情报，也是被CIA迫得没办法了不得不说出来，因为CIA跑到总统面前告状，说FBI乐见CIA特工落到战略安全局手里。
战略安全局得知大为震惊！
从短短这条情报他们分析出以下信息：一是13号相当于影子组织在内地最高领导者，同时掌握管理线和任务线，所以陈兮枳准备潜入京都当面询问叶韵的相关情况；
二是13号很可能早在八十年代初期就潜入内地，因此才有开拓者和先行者之称；
三是13号潜伏京都几十年想必已达到一定级别或身份，否则影子组织怎能知道远在三滩镇的方晟？
事实上，第三点尤其令战略安全局担忧。
通常来说世界各国之间的情报战是你中有我，我中有你，别说敌对双方，或两大阵营等等，就是亲密如英美、日美、英法等号称亲如兄弟的国家也相互派间谍。之所以斗而不破，因为彼此遵守游戏规则和底线——当然这是基于避免引发战争危机的前提。
影子组织就不同了。
它的宗旨类似于恐怖组织，核心思想就是反人类、反地球，指望来一次所谓“凤凰涅槃”，完全疯狂得不知所云。
战略安全局最担心的是安全问题。京都驻扎有最核心机构、领导云集，容不得有丝毫差池，否则……
相比欧美国家，内地由于遭受恐怖活动和暗杀事件较少，警备方面相对松懈，副国级如于云复兴致所至跑到市郊钓鱼，吴曦喜欢周末到菜场里转悠感受老百姓居家过日子气氛，往往都只带位警卫员或秘书，似乎也没关系。
但要真出了事，那可就是轰动性安全事故，从战略安全局到京都警卫局等等都难辞其咎，整个领导班子别等处理意见了，主动打报告下台吧。
一着急，白翎下令使出终结手段——上回在叶韵身上冒险的很危险的、未经充分认证的技术直抵蔡阿林“冰河层”记忆，试图诱出最深层次的机密，经过两天两夜努力，很遗憾又失败了。
蔡阿林脑部受到物理性损伤，像叶韵一样昏迷不醒，只是他不会有任何辅助性治疗和恢复，就躺那儿自生自灭了。
“战略安全局要对CIA提供情报有所回报，因此顺势把蔡阿林交还给影子组织从而换回CIA间谍，对不对？”方晟立即想通其中关节。
白翎道：“影子组织最想要回去的就是蔡阿林，但目前来看三方当中我们处于最有利位置……”
FBI只抓捕了陈兮枳；
影子组织则有中方五名特警、CIA两名间谍；
战略安全局前后数次行动，共抓获叶韵、蔡阿林以及驾校教练等三名影子组织成员计五人。
按原先影子组织的想法拿两名CIA间谍换陈兮枳，五名特警换叶韵和蔡阿林，不料之后又有三名成员被活捉，使得影子组织极为恼怒也极为被动。
白翎趁机提出变通计划，即影子组织与美方交换方案不变，中方则扣下叶韵，将蔡阿林、驾校教练等四人交还过去。
影子组织起初以人数不对等为由拒绝她的提议，由于三方交换协议休戚相关，更由于主动权握在中方之手，美方焦急万状地两方面撮和，主要提醒影子组织不要得寸进尺，因为中方有随时改变主意的可能。
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