官场的不确定性就是权力寻租空间。
比如县委书记任期为五年，按说不管什么情况必须等到任期满了才能调整，可在实际操作中，依据《党正领导干部选拔任用工作条例》中的条款，县委书记任职满三年就可以提拔了。
正职如此，副职更缺少有效的监管，如娄伯林在常务副市长位子上已经算超长服役了，起码应该在常委内部做个轮岗吧？
因此当咸翡过来询问发展经济当前，正是齐心协力紧密团结的时候，人事调整是不是缓一缓？
方晟说以后要确定一个原则，那就是科级以上干部必须做满任期才能调整或提拔，一个任期结束后如果不动，那就坚持到第二个任期结束，中途不准调整。当然临时性竞聘、竞岗或因为重大事件、事故采取的组织措施除外，总之不能以例外代表原则。
依照这样的原则，咸翡将一批共17人的处级领导人事调整方案先小范围征求意见，之后提交常委会讨论研究。
此次涉及1位县委书记即润庄县委书记冯轶；2位县长；8位县委常委，包括县委副书记、纪委书记、宣传部长、专职常委；2位市直部门一把手；4位市直部门班子成员。
私底下诉求五花八门，电话、短信、微信等等也是满天飞。以冯轶为例，有一位申委常委、一位副申长帮他打过招呼，要求在市直部门“弄个位子”——他的缺点是少了县长主政经历，不敢奢望直接提拔副厅。咸翡、段勤、娄伯林等人都接到了类似电话。
换以前有申委常委和副申长同时出面打招呼，市里安排个正处实职岗位基本没问题，平级调动嘛不占提拔名额，关键在于是否肥缺的问题。
如今气候变了。
申领导们与方晟都不太熟悉，又知道他在京都的靠山，贸贸然打招呼不买账的话可就尴尬了。
而且方晟在双江市任用干部方面就是出了名不讲情面，干实事的、有能力的，不打招呼他会主动提拔；走后门的、投机取巧的，即使提拔了也会被拿掉。
基于这样的原因，人事方面具有拍板权的方晟反而没接到一个电话，但其他常委们则不厌其烦，成天被电话轰炸得头昏脑胀。
以润泽历来的习惯，人事调整名单拿到常委会前会有个小范围征求意见，主要是市委书记、市长、副书记等人达成一致基本就OK了，以前副书记职数比较多的时候叫书记办公会，具有比较大的权力。
这回方晟看到名单后没说什么，要咸翡先看看“智勇市长”和“段书记”的意见，结果两人就在不少人选问题上产生分歧。
还以冯轶为例，王智勇想让他接替已累得不行、萌生退意的市政府秘书长；段勤则按照申委常委的关照，力主冯轶担任文广新局局长，既不是很辛苦又有实权。
可咸翡的想法是小范围调整，尽量不动没到任期的。按段勤的想法，首先得把现任文广新局局长调开，调到哪儿？又产生新的问题；按王智勇的想法，也要个别了解政府秘书长的意思，既然累了去人大行不行等等。
真是牵一发而动全身。
组织部长的确不好当，既要面面俱到，又得坚持原则和保持平衡，最重要的是获得市委书记支持。
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