操作流程是：卫生局长与医药总公司老总密谋，大量购进国产疫苗，指使或暗示各大医院在实际操作中替换进口疫苗，院长、科室主任、护士长、护士乃至仓库保管员都能拿到多少不匀的好处。
市三院是市区指定疫苗接种的医院之一，用量特别大，偷换数量也非常多；除此之外市妇幼保健站、儿童医院等都有程度不同的参与。
反而是市一院、市二院、县医院等或由于用量少，或由于种种顾忌，总之顶住了市卫生局压力没有搞偷梁换柱的名堂。
大洗牌不可避免。
市卫生局领导班子成员悉数被免，按涉案程度不同继续后面的程序；市委常委会研究决定由市一院、市二院以及各县一院等大医院主要领导搭建市卫生局领导班子。
市三院领导成员也被全部换掉，等待他们的将是严厉的法律追究。
周六晚上，市委常委们接到紧急会议通知，不情不愿地从各处赶到大院，听取华叶柳的“秘密报告”。
听到一半，所有常委包括苗彰荣在内汗毛直竖，全身冰凉！
调查组对市医药总公司疫苗购入、仓储和保管的追查追溯中发现，省医药总公司在疫苗冷链储存运输过程中操作极不规范，冷链设备装备水平、运输设施设备管理和维护水平、疫苗运输温度记录和储存运输中温度异常处理等存在严重漏洞和管理疏失！
常委们都听得出报告中的潜台词，会议室死一般寂静。
良久还是成槿芳开口，战战兢兢问：“调查组有没有对库存疫苗做进一步检测，有无发现质量不合格疫苗？”
华叶柳道：“按《疫苗流通和预防接种管理条例》和《疫苗储存和运输管理规范》规定，储存运输中温度异常值超过上下限的疫苗一律销毁，不得流入医用环节。”
“库存的疫苗有多少温度异常值超标必须销毁？”成槿芳继续问。
华叶柳回答得很严谨：“按医学标准，凡温度记录不全的疫苗理论上都属于待销毁药品。”
方晟沉声道：“这就意味着相当数量的疫苗根本不能用于接种……家长们前期诉求是对的，所有接种儿童都必须做全面检查，而且要设置至少两年的观察期！”
“两年观察期？”窦康道，“两年内这些孩子头痛脑热的全得财政买单？这个窟窿捅得太大了！”
“以民为本不只是说说而已，关键时刻得顶上去！”方晟立即回击过去。
耿大同也觉得方晟做得太过分了，道：“决策前先做个测算，另外看看医保能不能消化一部分……从前两批近100名孩子全面体检情况看，反应良好，没必要过于悲观。”
“也有问题吧，”茅少峰拿起前两次体检汇总报告说，“1名孩子血常规12项指标异常；1名孩子有肝损伤现象，都是疫苗说明书里声明的副作用症状，不能掉以轻心呐。”
韦升宏加入战团：“百分之二还未经证实，比大街上开车发生碰撞的概率还低吧？”
“哪怕万分之二，砸到一个家庭就是百分之百，”房朝阳道，“我们要抱着对孩子、家长、家庭负责任的态度，原则问题不能打马虎眼。”
慕达道：“韦部长都说了未经证实，在此之前市委市政府首先要沉住气，不能火上浇油。”
列席会议的华叶柳总算听明白了。
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